2022-09-22 10:02 来源:吉林市人民政府
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吉林市落实省第十二次党代会报告目标任务系列新闻发布会第一场

  吉林市政府新闻办于9月22日(星期四)9:00,在市政府新闻发布厅召开吉林市落实省第十二次党代会报告目标任务系列新闻发布会第一场。市委副秘书长、市委办公室主任明继国先生、市委政策研究室副主任殷铁成先生一同出席并回答了记者提问。吉林日报、江城日报、吉林市广播电视台、江城晚报、吉林乌拉圈等11家媒体的17名记者参会。吉林市委宣传部副部长肖模喜主持了本场新闻发布会。

  肖模喜: 

  大家上午好!为全面展示我市落实省第十二次党代会报告各项工作阶段性成果,以及今后五年全市工作的奋斗目标和重点任务,持续增强振兴发展信心,营造良好舆论氛围,市政府新闻办公室围绕落实省第十二次党代会报告、推动经济高质量发展、全面推进乡村振兴、加快生态强市建设、推进新时代改革开放、发展社会主义民主法治、推动文化繁荣发展、持续增进民生福祉八个方面策划召开吉林市落实省第十二次党代会报告目标任务系列新闻发布会。 

  今天是首场新闻发布会,我们邀请到市委副秘书长、市委办公室主任明继国先生,请他向大家详细介绍我市落实省第十二次党代会报告目标任务的相关情况。出席今天新闻发布会的还有市委政策研究室副主任殷铁成先生,他将回答记者提问。  

  下面,首先请明继国先生介绍相关情况。 

  明继国: 

  新闻媒体朋友们: 

  大家好! 

  省第十二次党代会是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点、进入全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻、加快新时代吉林全面振兴全方位振兴的关键阶段召开的一次重要会议,明确提出了今后五年工作的总体要求、奋斗目标和重点任务,谱写了全面建设社会主义现代化新吉林的宏伟蓝图。大会胜利闭幕后,吉林市第一时间进行了传达学习,并于7月15日召开市委十四届四次全体会议,对贯彻落实会议精神进行了安排部署,审议通过了《中共吉林市委落实省第十二次党代会报告目标任务分解清单》(以下简称《目标任务分解清单》),《目标任务分解清单》对照省党代会提出的目标任务,结合吉林市实际,细化分解了43项重点任务、172条具体措施,确保省第十二次党代会精神落到实处。 

  下面,我结合《目标任务分解清单》,简要介绍一下吉林市落实省第十二次党代会报告目标的有关情况。 

  一、落实省第十二次党代会报告目标的总体原则 

  一是坚持统筹推进和有机结合的原则。将贯彻落实省第十二次党代会精神与贯彻落实市第十四次党代会部署、推进城市发展定位“四大行动”计划有机结合在一起,不另起炉灶,保持发展政策的统一连贯性。 

  二是坚持全面涵盖和突出特色的原则。对照省第十二次党代会报告提出的任务,对涉及我市的目标进行了细化,力争做到省市同步、一一对应。对一些与我市关联度不大的项目,也积极参与,设计符合我市发展实际的特色指标,做到扬长补短、力争上游。 

  三是坚持接续奋斗和年度突破的原则。在完成目标时限设计上,我们充分考虑各行业系统推进工作的连续性,大多以5年为基本时间,同时认真落实年度工作任务,鼓励提前实现目标,加快推动我市全面振兴全方位振兴。 

  二、落实省第十二次党代会报告目标的总体安排 

  我市贯彻落实的总体安排主要体现在《目标任务分解清单》中,共分三大部分: 

  第一部分是六项工作目标,即综合发展实力、社会文明程度、共同富裕水平、社会治理效能、生态环境治理、党建引领能力“六个显著跃升”,有17条具体措施。一会儿,我将详细介绍。 

  第二部分是七项重点任务,即推动经济高质量发展、全面推进乡村振兴、加快生态强市建设、推进改革开放、发展社会主义民主法治、推动文化繁荣发展、持续增进民生福祉,有135条具体措施。这七项重点任务将在近期召开的系列新闻发布会上由责任单位向大家具体介绍。 

  第三部分是六项党建重点任务,即坚持党建统领各项工作、强化创新理论武装、全面提升基层党建治理、建设高素质干部队伍、加强作风建设、推进党风廉政建设,有20条具体措施。 

  三、今后五年“六项工作目标”的具体内涵 

  (一)综合发展实力显著跃升。 

  主要体现在三个方面:(1)紧扣“两确保一率先”目标,推进“四个倍增”行动,全市经济总量进入东北地区地级城市前两位,多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业新格局加快形成。(2)聚力高水平创新型城市建设,全社会创新创造蔚然成风,各类市场主体蓬勃发展,打造全国创新创业高地,科技创新竞争力保持东北地级城市首位。(3)交通、水利、电力及新能源体系等基础设施支撑能力持续增强,全社会信息化、数字化、智能化水平大幅提升。 

  (二)社会文明程度显著跃升。 

  主要体现在三个方面:(1)建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,社会主义核心价值观得到广泛践行。(2)社会主义文化更加自信自强,文化事业繁荣进步,文化及相关产业高质量发展,公共文化服务体系不断完善。(3)人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质持续提高。 

  (三)共同富裕水平显著跃升。 

  主要体现在三个方面:(1)城乡居民收入增长与经济发展基本同步,全民整体收入水平较大提升。初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度更加完善。(2)基本公共服务均等化水平逐年提升,社会保障体系更加健全,就业更加充分更有质量,教育更加公平更为优质,医疗服务更为发达更有保障,养老服务更为完善更有温度,困难群体得到更好救助更优呵护。(3)区域协调发展稳步推进,地区差距、城乡差距、收入差距逐步缩小,加快国家城乡融合发展试验区长吉接合片区建设,打造城乡融合发展和共同富裕的样板区。 

  (四)社会治理效能显著跃升。 

  主要体现在三个方面:(1)重大疫情防控体制机制更加完善,应对突发公共卫生事件能力、防灾减灾抗灾救灾能力持续增强。(2)市域社会治理现代化水平大幅提升,基层基础巩固夯实,基层队伍进一步建强,基层治理体系和治理能力现代化建设更富成效。(3)信用吉林市、法治吉林市、平安江城建设迈向更高水平,重大刑事案件、群体性事件、公共安全事故明显减少,民主法治更加健全,安全保障更加有力。 

  (五)生态环境质量显著跃升。 

  主要体现在两个方面:(1)生态系统质量和稳定性大幅提高,主要污染物排放总量逐年减少,空气质量保持全国第一方阵,水环境质量持续改善,森林、草原、湿地、黑土地得到有效保护。(2)生态文明制度体系基本完善,生态强市建设展现新面貌,碳达峰碳中和稳步推进,人与自然和谐共生的现代化新格局初步构建,打造“两山”理念的全国生态样板城市和“美丽中国”的实践范例。 

  (六)党建引领能力显著跃升。 

  主要体现在三个方面:(1)党的领导和党的建设全面加强,新时代党的组织路线有力落实,各级党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力日益提升。(2)统一战线进一步巩固发展。(3)干部队伍精气神不断提振,风清气正的政治生态持续优化,纪律更加严明,正气更加充盈,政治更加清明。 

  以上是吉林市落实省第十二次党代会报告目标的有关情况。借此机会,恳请新闻媒体朋友们大力挖掘和宣传我市落实省党代会报告目标的好经验好做法,营造凝心聚力促发展的浓厚氛围,以实际工作成效迎接党的二十大胜利召开。 

  我就介绍到这里,谢谢大家。 

  肖模喜: 

  感谢明继国先生的发布。 

  下面是记者提问时间。哪位记者要提问请举手示意,提问前,请先介绍自己所代表的媒体机构。 

  吉林日报记者:吉林市落实省第十二次党代会报告目标任务坚持全面涵盖和突出特色的原则,请介绍一下具有哪些特色? 

  政研室副主任殷铁成:感谢您的提问。我市将落实省第十二次党代会报告目标任务与吉林市发展定位、基础支撑、比较优势紧密结合,主要的特色体现在以下几个方面。 

  一是突出抓产业,做优做强“六大产业集群”。产业是城市经济的命脉,产业竞争力决定城市竞争力。我市正在加快打造旅游文化、精细化工、先进材料3个千亿级产业集群和农畜产品精深加工、生物、装备制造3个300—500亿级产业集群,着力培育一批百亿级、千亿级企业,创建一批百亿级、千亿级园区。 

  二是突出抓项目,充分发挥有效投资关键作用。项目建设是稳增长、扩总量、调结构、促转型的关键举措。我市大力实施产业链招商引资攻坚,充分发挥各级领导干部和16条产业链链长带头作用,推动一批优质项目签约落地。每年策划包装亿元以上项目不少于200项,实行重大项目市级领导包保责任制,实行专班化推进,落实“赛马”机制,力争2026年全市固定资产投资达到1000亿元,工业投资、民间投资比重分别提高到55%和65%以上。 

  三是突出抓农业,争当现代农业建设排头兵。吉林市全境处于吉林省黑土区内,农业基础优势明显,是国家重要商品粮基地。我市坚决扛起国家粮食安全政治责任,启动百亿斤粮食增产工程,实施种业振兴计划,推进长吉接合片区百万亩高标准农田示范带建设,未来五年粮食产量迈上100亿斤阶段性水平。围绕稻米、肉牛、食用菌、中药材、林特、渔业六大特色产业优势,深入实施特色产业壮大等6个专项行动计划,扎实做好乡村旅游、家庭农场、肉牛养殖三篇文章,持续提升蛟河黑木耳、舒兰大米、桦甸黄牛等知名农产品全国影响力,到2025年,乡村旅游年接待人次突破2500万,家庭农场达到1.5万家,肉牛饲养量突破150万头。 

  四是突出抓生态,加快建设生态强市。绿色是吉林市振兴发展最亮丽的底色。我市紧盯碳达峰碳中和目标,坚持生态优先、绿色发展,大力推进产业生态化和生态产业化,全力构建生态经济、生态生活、生态环境、生态安全和生态制度体系。大力实施空气环境质量提升工程,坚定推进秸秆全域禁烧,优良天数比例稳定在90%以上。深入实施“绿化江城·全民行动”,推动城乡“七边”“六清”环境卫生治理常态化。加强系统监管,深化河长制、湖长制、林长制、田长制,建立最严格的生态环境司法保护机制,打造美丽中国的吉林市样板。 

  五是突出抓创新,扎实推进创新型城市建设。创新是振兴发展的第一动力。我市深入实施创新驱动发展战略,围绕产业链部署创新链,着力在化工、碳纤维、冰雪、现代种业、生物能源等领域实施一批重点科技项目,完善揭榜挂帅、立军令状等机制,尽快解决一批“卡脖子”问题。强化企业创新主体地位,加大校城融合力度,整合市内“大校、大院、大所、大企”资源,推动政产学孵金用深度融合,加速将创新优势转化为产业优势、发展优势和竞争优势。大力实施“1+6”人才新政,优化创新创业环境,全力挺进“中国创新竞争力排行榜”30强。 

  谢谢。 

  江城日报记者:为保障我市落实省第十二次党代会精神取得实实在在的成效,采取了什么措施? 

  政研室副主任殷铁成:感谢您的提问。为确保省第十二次党代会精神在我市落地生根,主要采取了以下几方面措施: 

  一是落实“五化”闭环工作法。遵循指标可量化、能评价,任务清单化、能落地,措施具体化、能实施的思路和要求,按照“五化”闭环工作法,实行清单化管理、图表化推进、手册化操作、模板化运行、机制化落实,使各项目标任务和具体措施更加清晰、更加直观、便于操作。 

  二是压实工作责任。对每项重点任务和具体措施均明确由市级领导牵头抓总、责任部门协同推进。相关任务由多个单位分头并行推进的,事涉单位均为牵头单位,分别负责各自承担任务的推进和落实。 

  三是严格时限要求。具体措施中有明确时限要求的,按照时间节点抓好落实;属于长期任务的,按照梯次推进、分步实施原则推动落实。 

  四是强化督查考核。定期对各地各部门落实省第十二次党代会精神情况进行督导检查,发现问题及时整改,切实做到真督实查、真查真改、真见成效。注重发挥考核“指挥棒”作用,将落实情况纳入考核体系,充分激发和调动全市广大党员干部干事创业的热情与动力,推动工作有效落实。谢谢。 

  肖模喜:  

  今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家! 






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